《挺過罷免,看民主政治下的罷免》
主講:張育萌(台灣青年民主協會 理事長 )
與談:林楷庭(台中青年粉專 創始人)
側寫:許皓鈞(好民文化行動協會專員)
【透過是非題,就能實踐理想的未來嗎?】
臺灣青年民主協會 TYAD 理事長 張育萌,在講座的一開始,就從青年的角度提出質疑:公投結果可能會影響未來一二十年,而此刻未有投票權的青年族群,時常是最受影響的族群。然而,此刻的公投制度,真的能實踐世代正義嗎?
從2018年的十案公投,到2021年底的四案公投,可以看出政黨與民眾對於公投制度的看法,也逐漸在轉變。育萌也從「公投綁大選」一案開始,跳脫單純的同意與否,帶著觀眾從青年、從自身的角度來介紹四案公投。
【#公投綁大選】
在談論公投與大選綁定與否之前,育萌也先問大家一個基本題目
「大家都理解這次的公投內容嗎?」
「大家知道這次公投有幾案嗎?」
除了全國性公投的四案,新竹人在這次公投中,也有地方自治公投一案。但相對於全國性公投,地方自治公投的效力顯然未被重視與利用。
育萌也從國外的案例,帶大家重新探討公投的本質與可能性。以瑞士的公投三大原則為例:不限票數門檻的「簡單多數」,每季一次、每年固定四次的「定期公投日」以及人事分離的「公投大選脫鉤」。其公投效力與台灣也有所不同,投票結束後,隨時可再次提案連署,至於成案之後的投票日,仍須依提案順序來排程,下次再次投票可能會排到三五年後。
從瑞士公投制度中,也可以感受其公共參與的精神。公投案並非每次都需要賭命拼搏,研究不深或與自身無關的主題,也不必逼迫自己投下關鍵票。
讓公投成為日常,而非與政黨角力或意識型態綁定。
【#萊豬公投】
從2021年初開放萊豬開始,為了因應開放外銷造成的產業衝擊,農委會啟動保護豬農產業基金,推動現代屠宰技術、肉品冷鏈的提升,讓外銷也能維持內銷的豬肉品質。更重要的是,透過屠宰技術與肉品估價等制度的更新,才能正式與國際接軌。
育萌也分享他實際探訪豬隻銷售市場的觀察:傳統國內豬農,在販賣豬隻的估價上,會以豬隻走路樣態來判斷豬肉油花比例的分佈。但這種估價方式在國際市場上難以標準化,最終可能還是要以屠宰結果,油肉分離來秤斤估價。過去豬肉不必符合國際標準,是因為口蹄疫問題,尚無國際接軌的需求。但如今面臨貿易全球化,無論萊豬開放與否,這些都是產業升級必須面對的改變。
【#藻礁議題】
在選擇「撤離三接保護藻礁」之前,不妨先思考,現有的大潭電廠,會不會影響藻礁?
回顧1982年的大潭,震驚全國的鎘污染事件爆發,大潭民眾發起「公害運動」,將鎘污染問題來源高銀化工趕出大潭。大潭民眾也思考當地能重新發展何種產業,但由於污染已經造成,養殖畜牧業皆難以發展,最終只能以發展重工業作結。大潭民眾在環境與發展取捨的問題,已經不是第一次面臨抉擇。當年大潭電廠的興建,當地民眾同樣進行了協商,作為補償與交換,中油同意出資在當地興建運動場館。也承諾除了燃氣之外,不再燃燒其他燃料(如重油)。
從不同的角度看,或許這並非環保與能源的對決。
從目的反思,如果遷離三接,藻礁就真的能保存嗎?
若無特定單位支持,環境保育所需的經費資源又從何而來?
【#核四】
育萌這次帶我們從核電廠週邊居民的角度思考,依目前告知的核災防護方式,如果真的發生了核災,台灣是否真的有能力應變?
同時點出了核電廠週邊其實很少會有其他的產業進駐,甚至連核電廠的員工都不一定會住在核電廠附近,而是寧可以通勤的方式上下班,顯示出許多人對核安依然存有疑慮。
【#青年參政】
政務委員平均年齡62歲,低於45歲的僅有唯一一位(唐鳳)
國會議員平均年齡52歲。
一直以來,國家決策者高齡化問題一直存在。雖有政務經驗的累積,但決策觀點與方向也因此有所偏性。甚至有部分決策者,在政治家族的傳承下,為了維護既有利益,更難去面對與處理世代正義的問題。隨著社會發展與變遷,新世代的年輕人擁有不一樣的成長經歷,對議題的價值判斷也會有不一樣的看法。
從青年的角度出發,這次公投很重要,但也沒那麼重要。無論公投結果如何,真正重要的議題,都需要當代青年持續關注。不只關注公投結果,更要知道未來一二十年,如何邁向更好的未來。