2024議題組讀書會：《轉型正義之路》第二章導讀

《轉型正義之路》第二章｜戰後臺灣白色恐怖受難者概況

資料整理：秘書處 嘉渝

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你知道白色恐怖時期，總共有多少人遭到迫害嗎？由於有許多不知數目的秘密否決、逃亡過程死亡、拒絕被捕遭殺害等狀況，因此在計算白色恐怖時期遭迫害人數時，即使再怎麼核實計算，都會低於實際受害人數。​

最初出現關於白色恐怖受難者的資訊，來自1988年11月5日法務部檢察官陳守煌於立院答詢時給出：「非現役軍人的刑事案件，在戒嚴三十八年中共有二萬九千四百零七件之多。」魏廷朝則在《台灣人權報告書：一九四九－一九九六》寫道：「軍事法庭受理的案件有二萬九千四百零七件，受難者約達十四萬，然而，據司法院透露，政治檔案達六、七萬件，如以每案平均三人計算，受難人應當在二十萬人以上。」由於過去檔案公開十分有限，許多檔案可能已被銷毀，以上數據恐怕永遠是個謎。

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目前常見的官方統計數據皆少於實際受害人數。各數據如下：

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一、《清查戒嚴時期叛亂暨匪諜審判案件專案報告》

2005年7月31日，由國防部奉命清查彙整各軍（總）司令部以及新店監獄的名冊。涵蓋時間為1945-1994，共計16,132人，其中9,280人有刑度，6,852人無罪或簽結、不起訴。（細目如圖2）

．名單不完整，名冊上諸多未被捕而無法入列或態度保守之檔案未納入。

．白恐研究者李禎洋認為其數目偏低，且不含司法系統的政治案件。

．確認為政治案件的辨識度高。

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二、截至2014年3月8日由補償基金會統計，國家人權博物館清查，總受理案件。（細目如圖3）

．人權館以同一人為計算基準，10,067案當事人有重複，實則為8,848案。

．推測實際案件和受難人數遠高於申請補償之案件及人數。

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三、白色恐怖綠島紀念園區（舊名：綠島人權文化園區）設立之紀念碑，截至2009，共計8296位受難者名單。（細目如圖3）

．李禎洋認為是目前最保守、辨識度最高的數據。

．數字未包括申請補償、不予補償、非叛亂、非匪諜的政治案件。

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由於過去並沒有以政府力量推動轉型正義，導致許多民間人士以一己之力收集政治受難者名單、建立資料庫，較為人知的幾項資料如下：

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一、《台灣浩劫──戰後政治案件及受難者電子資料庫》

．由張茂雄統計截至2011年7月，耗時十五年，目前資料庫名單多達13,419人。

．張茂雄曾因「臺灣獨立聯盟案」入獄五年。他在網頁下附了一行字：「希望使用本資料庫者，能懷謙卑及虔誠之心面對每一位受難者。」

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二、陳英泰遺著

．陳英泰坐牢十二年（1928-2010）解嚴後自學電腦，經營「陳英泰部落格」。

．著述包羅廣泛，有如白色恐怖大字典。

．遺著共四冊：《回憶2、3、4》&《回憶別冊：政治案件人物一覽表》，收有836位政治受難者之簡表。

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三、曹欽榮《自由遺產：台灣228．白恐紀念地故事》

．附錄一、白恐槍決部分名單（1,099名）

．附錄二、白恐域中死亡部分名單（54名）

．附錄三、1947-1992台灣政治案件簡表

．內容標記部分，謹對被疏漏受難者表示尊敬。

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遭受白色恐怖侵擾的人，還包括被迫辦理自首、自新、自覺表白等情況，舉例高一生的長女高菊花，並沒有出現在上述任何數據裡，但他確實是白恐受難者，一直到取得自首證才免於騷擾。2021年5月由促轉會發布《任務推動及調查結果報告書》，是1950-1967十七年間的統計。（細目如圖5）​

以現有資訊來估算，白色恐怖判死刑的比例相當高，促轉會以「受裁判人」為基礎，計算出死刑判決的比例為13.12%，也就是說一百人中，便有超過十三人被處決。而其他高刑度受裁判人中，無期徒刑為1.92%；有期徒刑十五年以上4.84%；有期徒刑十年以上未滿十五年18.53%。

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