【歷史上的今天——0621懲治叛亂條例施行日】

照片資料來源：《超級大國民》電影海報

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【歷史上的今天——0621懲治叛亂條例施行日】

「......我來了，我知道你們冷，但是我能帶來的，只是這麼渺小的一點點光線。陽光有一天總會熱絡的照著你我，我一直這樣相信。但是，好像太晚了喔？」

這是導演萬仁的電影《超級大國民》中，主角許毅生在好友陳政一的墓前留下的一段獨白。

電影中，陳政一被推出監獄，前往刑場的時候，他高舉雙手，比出了數字二和一的手勢，這不僅成為電影的經典畫面，更變成一個重要的象徵，也就是在那個時代，奪走無數政治犯性命的「二條一」。

所謂的二條一——《懲治叛亂條例》第二條第一項，是這麼制定的：「犯刑法第一百條第一項、第一百零一條第一項、第一百零三條第一項、第一百零四條第一項之罪者，處死刑。」其中，「違反《刑法》第一百條第一項」，在白色恐怖期間，是為絕大多數政治犯被指控的罪名。

在修正案通過以前，《刑法》第一百條第一項規定：「意圖破壞國體、竊據國土，或以非法之方法變更國憲、顛覆政府，而著手實行者，處七年以上有期徒刑；首謀者處無期徒刑。」於是，無論是七年以上有期徒刑，或者無期徒刑，在《懲治叛亂條例》的施行下，則通通變成了死刑。

而也就是在73年前的今天——1949年06月21日，中華民國開始在台灣實施《懲治叛亂條例》。

《懲治叛亂條例》的制定，在當時是以「壓制叛亂國家者」作為目的，但事實上，它更成為情治單位打壓異議人士與反對派的主要工具。只要被政府認定有嫌疑者，會被安置罪名，進一步加以逼供並懲處，再加上當中「在戒嚴區域犯之者，不論身分概由軍事機關審判之」的規定，隨著戒嚴體制的運作，一般人民在遭到逮捕之後，是沒有辦法取得《憲法》所賦予的權益保障的。

因此，在界定模糊的規範與欠缺保障的偵辦流程下，造成了許多冤案，而國家公權力長期且過度濫用的情況下，人民基本的言論自由和隱私權，都受到了剝奪，對於人權的保障形成非常嚴重的戕害。

令人匪夷所思的是，隨著解嚴、動員戡亂時期結束，《懲治叛亂條例》卻並沒有跟著被廢除，也因此在1991年05月09日爆發的獨台會案，當事人正是被以「違反懲治叛亂條例」遭到拘提，進而引起社會上劇烈的反彈，並要求將其廢除。

在社會輿論的壓力下，《懲治叛亂條例》於05月17日三讀通過廢除，並在05月22日由總統正式宣告廢止；除此之外，同樣惡名昭彰的刑法一百條，在許多前輩的努力之下，也於隔年通過修正案，讓台灣的人權發展取得重大的里程碑。

總有一天，陽光會熱絡地照著這座島嶼吧——雖然也確實是太晚了，台灣所實施的戒嚴令，有著目前世界第二長的紀錄保持，長達四十年的噤聲與思想審查，讓一整個世代的台灣人學會以沈默來躲避國家威權的檢視，更在自己的心中內化出一個「小警總」，時時刻刻實施著自我審查，並且提醒自己的孩子，「不要碰政治」。

有時候，這是一種無可奈何的悲哀，更是台灣人共同的傷痛，即便是出生在解嚴世代以後的台灣人，可能都不會沒有關聯的傷痛，甚至到現在，我們都還不能確定——我們真的走出過去黨國威權所籠罩的陰影了嗎？抑或是我們根本還未曾擺脫呢？手裡握著前人交予給我們的希望的火種，但我們又真的能夠確保它不會再度熄滅嗎？

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