2024議題組讀書會：《轉型正義之路》第一章導讀

《轉型正義之路》第一章｜何謂轉型（期）正義？

資料整理：秘書處 昀蓁​

轉型正義的「轉型」即是從獨裁專制體制（包含思想控制、主從關係、威權主義、迫害人權、領袖崇拜、灌輸式教育……）到自由民主體制（包含自由、平等、民主、人權、法治、獨立、自主、多元、啟發性教育……）的「過渡」，為了達成這種過渡，實現自由民主體制所進行的工程，稱為轉型正義。

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什麼是國家機器？

一個國家必須靠一套互相配合、牽連的制度運作，這些制度包含：政府組織、軍隊、警察、司法、教育等體系，它們的日常運作必須靠人維繫，統稱為「國家機器」。

「國家機器」必須中立且受到監督，為整個國家與人民服務。但在獨裁專制的體制中，獨裁者（個人、軍隊、集團等）掌控國家機器，利用國家機器監控、拘捕、處決人民。

「過渡」最重要的，是矯正國家機器被濫用，也就是讓國家機器中立化。達到過渡的方式有兩種：

1. 流血革命：

獨裁者、操作國家機器的人員會遭到排除，在新社會由新的一批人接掌，保持中立。然而過程中可能造成許多無辜的犧牲等問題，例如法國大革命。

2. 非武力變革：

又稱寧靜革命、和平轉型，可以避免無辜犧牲。這種方式有機會使原本操作國家機器的人持續掌控，無法檢討過去的官僚，看不到加害人，只有受害人，最鮮明的例子便是台灣。

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該如何定義轉型正義？

國家針對過去國家機器被濫用來壓迫人民的狀況，以政府的力量重新檢視調查，追究加害者責任、還受害者公道與賠償。並改革制度鞏固法治、深化民主、保障人權，確保不會重蹈覆轍，就是轉型正義落實必然要做的事。以下為落實轉型正義的五項必要工程：

1. 究明真相。

2. 釐清責任歸屬（追究責任）

3. 道歉、賠償、興築紀念碑等

4. 提供受害人及其家屬傾訴的平台

5. 確定建立能夠防止再度發生的機制

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transitional justice 轉型正義應正名為轉型期正義。這段過渡是為了達到真正正義的過程，中間必然有「沒那麼獨裁但又很獨裁」的階段，若沒有好好落實轉型期正義，獨裁遺緒隨時會重回位置（例：菲律賓），也就無法達成正義，成為自由民主體制。

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